Dentro de las principales propuestas mencionadas por el maestro de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y Director del laboratorio de innovación pública Sergio Chica está la de “llevar el Estado al territorio o construir Estado desde el territorio”.
Este 15 de octubre del 2021 la Comisión Primera de la Cámara de Representantes llevó a cabo la Audiencia Pública sobre el Proyecto de Ley No. 006 de 2021 Cámara “Por medio de la cual se impulsa la reactivación económica y generación de empleo en las regiones modificando el domicilio de los Ministerios de Colombia en favor de la descentralización y se dictan otras disposiciones.” Proposición suscrita por el Honorable Representante Cesar Augusto Lorduy Maldonado.
En dicho espacio el Director del Laboratorio de Innovación Pública de la ESAP Sergio Chica, plantea construir Estado desde el territorio, lo cual va más allá de hacer un desplazamiento de las sedes de los Ministerios e implica desplazar capacidades en materia de recursos financieros, tecnológicos, informacionales y en material de personal, teniendo presente que la descentralización es un mandato constitucional, y que a pesar de llevar 30 años de la Constitución de 1991 aún se siguen manteniendo prácticas de la constitución de 1886 a tal punto de que las regiones se siguen mirando como sitios que deben estar supeditados al poder central de Bogotá sin capacidad de dirigir sus propios destinos.
Por lo tanto, afirma que se debe avanzar en el regionalismo, pensando desde las regiones la nación de manera conjunta, fortaleciendo el reconocimiento que le ha dado el país a estos lugares teniendo un respaldo local, a partir de un proceso participativo, planteando una importancia del estudio del proceso presupuestario de los costos económicos de la propuesta, la mirada de la capacidad tecnológica e informacionales y el traspaso de competencias y recursos a los departamentos y municipios, generando un diálogo con las regiones .
Las invitaciones a participar en la audiendia pública fueron realizadas a las siguientes entidades: Doctora Ana María Palau, Consejera Presidencial para las regiones, Departamento Nacional de Planeación, La Escuela de Adminitración Pública ESAP, Director ejecutivo Federación colombiana de municipios, Fedesarrollo, Gerente Región Administrativa y de Planificación Amazonía, Gerente de Planificación del Pacífico, Gerente de la Región Administrativa y Planeación especial Central, Director del Área Metropolitana de Barranquilla, Director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Director de Centro Occidente, Director de Cúcuta, DEcano de Facultad de ciencias Políticas Universidad Javeriana, Decana Jurisprudencia Universidad del rosario, Directora del programa de derecho de la Universidad Tecnológica del Bolívar, Director de la Universidad Nacional de Colombia y al Director del Departamento de Derecho Constitucional Universidad Externado de Colombia. Contando con la participación de cuatro de ellas.
Si desea conocer los aportes y los planteamientos que presentó el laboratorio de innovación pública de la ESAP en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes sobre el Proyecto de Ley 006 de 2021, puede dar clic en el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=bVyrqDzCkA8
